抓保障、盯重点、搭平台、聚人才
——延庆区法学会聚焦高质量服务全区法治建设 持续优化提升法治服务供给质效
近年来,延庆区法学会聚焦高质量服务全区法治建设,围绕“抓保障、盯重点、搭平台、聚人才”,大胆创新、勇于实践、多措并举、注重实效,不断优化提升法治服务供给质效,为全区法治建设作出了积极贡献,各项工作得到了中国法学会、市法学会充分肯定。在今年初召开的中国法学会第九次全国会员代表大会上,区法学会荣获“全国法学会系统先进集体”称号。
一、抓保障,建立健全“三大机制”夯基础
决策是先导、保障是基础、落实是关键。区法学会围绕高效履行职责,通过建立健全决策机制、保障机制、落实机制,有效保障了各项工作方向不偏、步子不乱。
一是建立健全决策机制。区委区政府主要领导高度重视法学会工作,每年区委常委会专题听取法学会工作汇报,区委书记对法学会工作进行专门指示批示。通过召开会长办公会、常务理事会、理事会,及时传达学习上级决策要求、总结阶段工作成效、查找分析问题短板、研究部署下步工作,确保各项工作始终保持正确政治方向。
二是建立健全保障机制。将区法学会秘书处设在区委政法委执法监督科,确定3名工作人员具体负责法学会工作。每年专门划定区法学会工作经费,并在建设区法学会法律服务站等具体工作中,提供专项经费支持,保证了工作稳妥有序开展。
三是建立健全落实机制。坚持用制度管人管事,通过健全完善会长办公会、常务理事会、理事会等会议制度,建立定期报告机制和沟通联络机制,完善议事、重大事项报告、学术活动、会员管理、队伍建设等工作制度,实现了运行管理规范高效、工作落实有板有眼。
二、盯重点,守好守住“三张金名片”有作为
世园、冬奥、长城是延庆区的三张“金名片”,也是推动区域发展的重要引擎。区法学会紧紧盯住全区工作重点重心,充分发挥基础广泛、联系面广、人才荟萃的优势,持续为守好守住“三张金名片”贡献法治力量、提供法治保障、注入法治智慧。
一是为北京世园良性运转贡献法治力量。组建“法融未来”服务队进驻世园村担任法治顾问,发布《会员倡议书》,以“共建”带“共治”成功化解案件500余件,开展普法服务2000余次、受众群众达35万余人次。
二是为“最美冬奥城”建设提供法治支撑。组织会员撰写并发布《环境资源审判白皮书》《冰雪运动风险防范白皮书》,与市律协主动对接,共同制定《支持延庆高质量发展高端法律服务合作框架协议》,创新“法律门诊我来选”公益法律服务模式,为护航地区高质量绿色发展提供重要法治支撑。
三是为推进长城文物保护注入法治智慧。积极探索长城文物保护法治路径,牵头组织召开“长城刻字问题的法律规制与文化遗产保护法治座谈会”“长城文化遗产保护及公益诉讼典型案例学术研讨会”,邀请法学专家共商对策、协同推动公益诉讼案件办理,协调区政法单位加大对损害文化遗产行为的打击力度,起到良好警示效果。
三、搭平台,聚焦聚力“三个重点”见实效
繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传是法学会服务大局、服务基层、服务群众的主要方式。区法学会聚焦做实做细“法学研究、法律服务、法治宣传”三个重点工作,聚合调动会员力量,通过多领域多渠道搭建平台,为推动全区高质量发展提供有力支持保障。
一是法学研究成果丰。积极组织会员参与“环渤海区域法治论坛”“京津冀协同发展法治论坛”“冰雪运动法治论坛”等学术论坛,先后提交征文500余篇,形成法学研究成果114项,诉源治理、数字检察、环境资源审判等多项学术成果成功转化。组织邀请9名长城法治保护领域专家教授共商长城保护对策,梳理出完善相关法律法规衔接、强化教育引导和科技应用、增设体验项目等多个研讨成果,为相关部门打击长城刻字等破坏文物行为、传承长城文化提供了可操作可借鉴的意见建议。
二是法律服务质效好。将法学会基层服务站点建设和法律咨询专家工作有机结合,建设区、乡镇(街道)、社区(村)三级法律服务站,实现有徽章标识、有专家参与、有制度上墙、有管理机制。围绕优化地区营商环境,在中关村延庆园设立法治服务站,编制《在线解纷口袋书》,主动上门为企业提供优质法律服务100余次,为加速延庆休闲度假商务区建设提供司法保障。
三是法治宣传亮点多。围绕党委政府和人民群众的法治需求,聚焦法治热点难点问题,每季度举办一场“双百”报告会和一场“基层行”法治宣讲活动。启动宪法、民法典主题宣传,制作“以案释法”宣传展板和案例汇编,受众30万余人次,有效提升干部群众法治意识。在永宁镇和平街村打造全长850米的法治文化一条街,制作了100余块展板,营造了浓厚的法治氛围。发挥“法治副校长”“法治副村长”“法律明白人”等志愿服务队作用,拍摄普法视频,线上线下相结合,让公益法律服务者成为群众身边最接地气的普法力量。
四、聚人才,抓牢抓实“三项举措”整合资源
在培养法治人才方面,法学会有着显著的专家资源优势和工作平台优势。区法学会坚持“区内聚才、区外引才、整合人才”有效融合,充分整合各方资源力量,不断加强法学法律人才队伍建设,积极引导法学法律工作者参与区域法治建设,实现了“专业的人做专业的事、专业的人有专业的效果”。
一是区内聚才。在全区法学法律工作者范围内精心精选108名法治人才,建立全区法治人才库,按照年龄、学历、工作岗位及擅长领域等进行分类,实现法治人才统筹调度、分类使用,切实提高了回应党委政府和人民群众法治需求的针对性和实效性。
二是区外引才。加大与市法学会所属各研究会的沟通配合力度,与市法学会中国法律文化研究会共同举办法治座谈会,研究长城保护相关法治问题;与北京石榴籽民族法律服务中心赴永宁镇平街村开展现场法治宣传及法律咨询活动,把“送法下基层”落到实处;联合北京知行法律实务研究中心在中关村延庆园举办“双百”法治宣讲暨送法进企业活动,为园区企业依法经营“把脉问诊”,有效提升了法治服务供给质效。
三是整合人才。组建94名各政法单位业务骨干、法律实务工作者及律师组成的法律咨询专家队伍,围绕“四个重大”开展法律服务。横向由区法学会整合区内现有资源解决一般问题,纵向联络市、区两级首席专家深入基层,会商研判重大疑难复杂问题,确定解决思路,推动及时化解,为有效化解各类矛盾纠纷、深化基层社会治理提供了智力支撑和法律支持。
下一步工作中,区法学会将在区委区政府领导下,在市法学会指导下,坚持“补短板、强弱项”,坚定信心、实干担当、求真务实,不断提高法学会工作水平,为更好服务全区高质量发展作出更大贡献。
(延庆区法学会供稿 社会工作部编辑)