全市首次尝试社区现场随机抽选陪审员候选人

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  • 发布日期:2015年08月17日
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  8月12上午10点,在交道口街道福祥社区随着电脑大屏幕上被选人名字的飞快闪现和20次定格,北京市东城区法院在该社区的20名人民陪审员候选人随机抽选工作顺利完成。从以前单位、社区推荐制为主到今天电脑随机抽选方式,东城区法院来社区现场抽选人民陪审员候选人在全市也属首次尝试。

  “这无疑是对现行人民陪审员选任方式的重大突破。一方面,东城法院的陪审员数量大幅度增加,比现有的181人增加287人以上,达到468人,增长幅度超过159%。更多人民群众有机会参与司法审判活动,近距离感知司法。另一方面,随机抽选可吸收社会不同行业、不同职业、不同年龄、不同民族人员,最大程度地实现人民陪审员的广泛性和代表性。” 东城法院院长赵军介绍说。

  据介绍,东城区17个街道152个选区拥有55余万名选民,他们中间将产生468名人民陪审员。全部选任工作将于8月底前完成。

  在现场,福祥社区党委书记、主任李娜向记者进行了介绍:“福祥社区登记选民3720名,法院将这些选民的个人信息输入电脑,随机抽选出20名人民陪审员候选人,这也是陪审员选任的第一步。”

  20人名单确定后,法院和司法局工作人员会逐一打电话征求候选人意见,询问他们是否同意担任东城法院人民陪审员,同时采取上门走访、发放调查函等多种形式,按照选任条件对人民陪审员候选人进行资格审查,并在通过资格审查的人中再次随机抽选,最后确定4名人民陪审员候选人提请区人大常委会任命,并向社会公告。

  因为有严格的条件规定和资格审查,选任的整个过程“随机不随意”。除要求年龄在28周岁以上、学历在高中以上、身体健康等条件外,还要审查候选人是否属于:人大、法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法局等部门工作的人员;从事政府法制工作和企业事业单位法制工作的人员;执业律师、基层法律服务工作者;现役军人;因犯罪受过刑事处罚的人员;被开除公职的人员;被人民法院纳入失信被执行人名单的人员等14种情形,以上人员将不能担任人民陪审员。

  据悉,2015年4月,十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定,授权最高人民法院在北京等10个省(区、市)的50家法院开展人民陪审员制度改革试点工作。对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等进行改革。东城区法院是北京市五个试点法院之一。

  根据改革试点的规定,对于人民陪审员的选任,法院每五年要从符合条件的当地选民或当地常住居民名单中抽选法院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人。经资格审查后,再从中随机抽选不低于法院法官员额数3倍的人员作为人民陪审员拟任人选,提请人大常委会任命。

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