北京市劳动和社会保障法学会

学会研究活动（2013年—2014年6月）

1、召开《北京市劳动合同若干规定（草案送审稿）》征求意见座谈会

2014年2月8日，召开了有北京市高院、市一、二中院负责劳动争议案件审判工作的相关负责人、全国律协劳动法专业委员会、北京市律协劳动法专业委员会主要领导、高等院校的专家代表和企业HR     代表等参加的《北京市劳动合同若干规定（草案送审稿）》征求意见座谈会，姜俊禄会长、张恒顺秘书长等学会主要领导参加会议。经过充分论证研讨，共总结归纳了18条意见和建议，并提出了一条新增条款。这些意见建议上报后收到市政府法制办的高度重视。

2、召开2013年学术年会

北京市劳动和社会保障法学会于2013年3月23日在中国劳动关系学院召开了2013年学术年会。学会领导和会员280多人参会。年会包括学会工作、主题报告、论文发布等主要环节。共收到会员撰写的论文58篇，有13位作者发布了论文成果。

3、联合举办第一届中国劳动法峰会

2013年4月18日至19日，北京市劳动和社会保障法学会与律商联讯集团在北京诺富特和平宾馆合举办第一届中国劳动法峰会。本次峰会云集各级审理劳动争议案件的法官、政府官员、知名学者、律师以及企业人力资源及法务经理等各界专业人士百余人。峰会利用两天的时间，主要研讨了两个主题：一是 “《司法解释（四）》条款及热点问题解读”；二是“《劳动合同法（修正案）》与劳动争议热点问题”。在这两天的峰会议程中，与会人员参与了高强度、高效率、高水准的劳动法实务领域的学习和分享，临别时仍感意犹未尽。在此之中，来自法官、仲裁员、企业HR、律师等各个战线上的同行们思想火花的碰撞折射出了新的视角、新的思路和新的建议，这些必将指引大家在未来的实务中更准确地解读法律，更规范地进行用工管理，更有效地开展工作，为推进劳动关系的和谐与全社会的公平正义贡献自己最大的力量。

4、组织召开《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》座谈会

继《劳动合同法修正案》于2013年7月1日实施后，人社部在8月7日发布《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》，向全社会征求意见。为利用好此次征求意见的机会，2013年8月14日下午，北京市劳动和社会保障法学会组织召开了《劳务派遣规定（征求意见稿）》座谈会，征求各方面意见。学会、分会的主要领导、相关部门的政府官员、院校的专家学者、律师和部分大型国企、外企的人力资源代表、法务工作人员等参加座谈。

会上，与会代表从各自角度发表了意见，畅所欲言，讨论的问题主要集中在“如何更好地定义劳务派遣，避免影响正常的业务外包”、“劳务派遣的用工比例是否还有可议空间”、“同工同酬的理解”、“第十八条在实务中操作的可行性问题”、“工伤认定及处理”、“退回的处理”、“跨地区缴纳社会保险”、“相关条款的内容文字略微调整”等等。

会后，学会对所提意见作了归纳整理反馈到人力资源和社会保障部法规司。

    5、召开北京市第十五届劳动人事争议案例研讨会

2013年9月5日至7日，学会在北京怀柔益田影人花园酒店组织召开了北京市第十五届劳动人事争议案例研讨会。来自市各级人民法院负责审理劳动人事争议案件的法官、市各级劳动保障部门的政府官员、仲裁员、律师、大专院校的专家学者、工会法律工作者、企业人力资源管理人员等社会各界从事劳动保障法学研究和实务工作的170余人参加了本届研讨会。

会议历时两天半，主要分为四个环节：嘉宾报告、信息交流、同工同酬问题大会嘉宾研讨和劳动人事争议案例分组研讨。研讨会结束时，会长姜俊禄博士作的总结发言客观地评价了这次会议：

本次研讨会的亮点。第一，研讨的气氛十分热烈；第二，董平司长和王振麒司长全程参加了研讨，给与了高度评价，并建议在“脚踏实地”的同时，还要“仰望星空”，提高研讨的高度；第三，本次为内部研讨会议，在自由讨论的基础上，客观、真实地反映我们的所思所想；第四，小组发言非常精彩，反映了研究水平，讨论时每个人都是平等的。

本次研讨会的收获。第一，有望解决东西片法院审判尺度差异的问题；第二，行政部门的研究者虽变换了部门、改变了接触领域，但依然坚持参加本次研讨会，继续研究原来领域的问题；第三，本次研讨会涌现了一批新人，他们对劳动法律业务的研究有热情且投入，为学会的发展注入新的力量。

6、举办“工会工作研讨会暨2013北京工会论坛”

2013年9月25日，北京市劳动和社会保障法学会、北京市工运理论研究会在北京职工服务中心联合举办“工会工作研讨会暨2013北京工会论坛”。全总、市总的有关领导和相关部门负责人、市劳动和社会保障法学会的有关领导、院校专家、律师代表和企业工会代表等40余人参加。

研讨会暨本届论坛围绕“工资集体协商的理论与实践”、“《北京市实施〈工会法〉办法》的修改建议”两个主题展开研讨。中国工运研究所所长吕国泉首先做了“工资集体协商宜加快立法完善规则”主题发言；市总权益部部长司健就北京市近三年工资集体协商情况进行了全面介绍；市总法律部副部长朴克岩就修改《北京市实施〈工会法〉办法》前期调研情况做了说明和解析。中国劳动关系学院工会学院院长杨冬梅、教授吴亚平、中国运载火箭技术研究院七○三所周斌滨也分别做了题为“工资集体协调的突破和发展方向”、“《北京市实施〈工会法〉办法》的修改建议”、“当前央企业工会开展工资集体协商的思考”的重点发言。

大会发言后，姜俊禄博士做了点评。他分别对大会发言逐一进行了点评，对每篇文章进行了高度概括，提出了不同观点和建议。特别指出，工资集体协商作为一个企业单兵作战是不成问题的，但在同行业中实行工资集体协商目前尚有难度，因此，从行业工资集体协商入手，推进工资集体协商这是一个突破口。

点评后，会议组织了互动交流，全总发了工作部郭军部长、民主管理部张天文副部长和全国律协劳专委主任王建平作为特聘专家与参会代表一起座谈答疑。大家各抒己见，面对面交换意见、论证观点，交流信息。座谈研讨形成高潮，达到了集各方思想、总结升华、交流推广、研究解决问题的预期效果。

会议结束时，市总党组副书记、副主席王北平做了总结。

7、召开第三次会员代表大会暨2014年学术年会

2014年3月22日，北京市劳动和社会保障法学会第三次会员代表大会暨2014年年会在北京京民大厦顺利召开，共有近300名会员出席了本次大会。

本次会议在进行了换届选举议程后，转入了学术年会议程。年会议程共分三个单元。在第一单元，国务院法制办社会管理法制司副司长彭高建做了题为“《社会救助暂行办法》解读”的报告。第二单元的大会发言围绕“劳动立法、劳务派遣、劳动争议、劳动关系、民主管理、社会保障”展开。在征集到的40篇论文中遴选了9位作者发布了各自的论文。会议结束时，林嘉会长对本次大会作了总结，对会议论文作了总体的分析和评价。大会完成了预期任务，圆满结束。

8、召开“外国人在华就业法律适用问题研讨会”

2014年5月21日下午，学会受人社部法规司立法处的委托，组织召开了“外国人在华就业法律适用问题研讨会”。研讨会由北京市劳动和社会保障法学会名誉会长姜俊禄博士主持，来自北京市各级法院的法官代表、劳动争议仲裁委员会仲裁员、中国人民大学、中国劳动关系学院的学者以及部分律师代表近20余人参与研讨。人力资源和社会保障部法规司立法处处长吕鸿雁、就业司政策制度处调研员高林等到会听取意见。

这次研讨会召开的背景是，2013年7月1日起施行的《中华人民共和国出境入境管理法》第四十一条规定，外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。外国人在中国境内工作管理办法由国务院规定。目前国务院有关部门正在抓紧研究起草外国人来华就业管理条例草案。为此，召开本次会议，对外国人来华就业中存在的问题进行总结研讨，提出下一步立法规范的意见和建议。研讨会上，与会人员结合实际案例，就外国人就业证期限与劳动合同期限衔接、退休年龄、就业许可管理及就业证办理、能否约定解除劳动合同条件、是否应签订无固定期限劳动合同、医疗期顺延、派遣下的劳动关系认定等问题，从多个角度和侧面对外国人来华就业期间劳动法律适用问题进行了深入研讨和交流。

会议结束时，吕鸿雁处长表示，“今天下午的会议，气氛热烈而富有成效。今后我们将加大这种立法和司法之间的互动，从问题思维出发，总结实践中存在的问题，增强立法的操作性，也希望以后继续发挥北京市法学会的丰富资源，在国家劳动和社会保障立法工作中发挥更大作用。”