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北京党内法规研究会联合召开“依规治党与党的制度建设
——暨庆祝建党100周年”学术研讨会

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  • 发布日期:2021年07月19日
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  2021年7月11日,北京党内法规研究会联合中央党校“宪法与党章关系”创新组共同召开“依规治党与党的制度建设——暨庆祝建党100周年”学术研讨会。来自中央组织部党建研究所、北京市人民政府研究室等京内外高校、研究机构和实务部门的80余位专家学者参加会议。中央组织部党建研究所原巡视员、全国党建研究会专职副秘书长陈东平、中央党校(国家行政学院)政法部教授、研究会会长王勇、市法学会专职副会长李宁等领导出席并致辞。李宁同志在致辞中向研究会提出三点要求:一是积极服务大局,着力打造党内法规研究的顶尖学术平台;二是培育法治人才,着力引领党内法规研究的学术潮流;三是加强自身建设,推动研究会全面发展。

  开幕式由中央党校(国家行政学院)政法部副教授,研究会副会长兼秘书长金成波主持。会上宣布了“庆祝中国共产党成立100周年”主题征文活动的《获奖决定》并为获奖论文颁奖。活动最终评选出一等奖论文2篇,二等奖论文4篇,三等奖论文8篇,优秀奖论文24篇。获奖代表进行了发言。

  专题研讨共分四个单元。第一单元的主题为“制度治党的百年实践与时代意蕴”,由中国政法大学法律硕士学院党委书记,研究会副会长韩文生主持。山东大学法学院教授肖金明以《七一讲话精神与党内法规体系建设高质量发展》为题,认为坚持依规治党要结合党史学习教育。中央党校(国家行政学院)党建部教授张晓燕以《中国共产党党章历史发展的基本经验》为题,指出建立以党章为核心的党内法规制度体系,必然成为党章历史发展的重大课题。上海政法学院教授刘长秋以《论党内法规对党内关系的调整——以<中国共产党统一战线工作条例>为视角》为题,论述了党内法规主要调整党员和党员之间、党员和党组织之间以及党组织和党组织之间的关系。中国政法大学法学院党内法规研究所所长张劲以《一体两面:关于领导与执政关系的讨论》为题,提出党的领导权和执政权不是党的两个不同角色,而是在不同语境下使用的概念。武汉大学法学院副院长、党内法规研究中心副主任祝捷总结了百年来党内法规制度体系建设的一些基本经验。吉林大学行政学院教授、吉林党内法规研究会副会长王立峰,中国政法大学法学院教授秦奥蕾对本单元进行了与谈。他们认为,在研究党内法规过程中要善于运用批判思维,善于对传统理论反思和甄别;需要沟通和融贯党内法规作为党的领导的制度化、法治化载体与国家法律和党内法规统筹推进、协调衔接两个命题领域,面向实践发挥党内法规作为中国特色社会主义法治体系构成的功能。

  第二单元的主题为“党建标准化+数字化+智能化”,由市委党校法学部副主任、研究会理事周悦丽主持。联通(黑龙江)产业互联网有限公司行业总监周洪冰介绍了他们在推动党的建设中进行积极探索。中央党校(国家行政学院)政法部副教授、研究会副会长兼秘书长金成波指出,研究《党建标准化+数字化+智能化》课题是理论与实践的结合。北京联合大学马克思主义学院二级教授韩强指出,要注意标准化、数字化、智能化在推进党建高质量发展过程中的定位。北京市党建研究所所长王大广结合大数据的时代背景,强调数据处理能力在国家、政党、企业乃至个体竞争之间的关键性地位。人民日报理论部高级编辑何民捷主张对“三化”做出经验性梳理与实践性总结。中国政法大学法治政府研究院教授曹鎏强调,课题组结合党建对未来发展进行预估,对“三化”的内涵外延从党建视角作出阐释,是课题最大的亮点与创新。中央党校出版集团音像社总制片人刘华林联系党史教育的现实发展情况,提出沉浸式体验、智能化学习的概念。交通运输部管理干部学院(交通运输部党校)副教授邱曼丽剖析现实中党建标准化的争议点,指出在执行层面的成熟做法更易实现标准化,但在部分领域并不适合标准化。中央党校(国家行政学院)报刊社编辑吕红娟对“三化”的研究内容提出了新的期待。市公安局党校教师赵利结合基层工作中的现实问题,着重分析“三化”对困境的解决。北京外国语大学马克思主义学院副教授王曼倩指出,课题报告界定了“三化”在党建工作中的效果与作用。国防大学政治学院(西安校区)教师王威强调,党内法规具有根本性、全局性、稳定性的特征,制度建设反过来有利于党建“三化”的实践。

  第三单元的主题为“依规治党的制度经验与守正创新”,由中国政法大学法学院教授,党内法规研究中心主任王建芹主持。中国社会科学院法学所法治战略研究部主任李忠以《如何认识形成比较完善的党内法规体系》为题,围绕党内法规体系形成的两个表述问题进行了阐述。中央党校(国家行政学院)党建部党章党规教研室主任吕品以《加快构建完善党内法规体系》为题,着重谈了“如何加快党内法规体系构建”问题。郑州大学法学院副教授,河南省党内法规研究会副秘书长王圭宇以《党内法规在习近平法治思想中的地位》为题,分享了对党内法规在习近平法治思想中地位的感悟。北京科技大学经管学院副院长范小华,中央党校(国家行政学院)政法部副教授、研究会副秘书长李少文对本单元进行了与谈。

  第四单元的主题为“开辟新时代依规治党新境界”,由国家法官学院教授、党内法规研究中心主任施新州主持。中国教育科学研究院教育法治与教育标准研究所讲师王建洲以《新时代全面从严治党的若干思考》为题,围绕新时代全面从严治党的内涵、意义与实践三个维度加以阐述。中央党校(国家行政学院)党建部讲师张海涛以《“党内法规”概念的创造性提出及其历史影响》为题,对党内法规的概念作了全面梳理,并详细论述了党内法规概念提出的历史节点问题。中央党校(国家行政学院)党建部助理研究员周衍冰,铁道党校党建教研部副教授单灵芝,中国纪检监察学院教师霍沛对本单元进行了与谈。

  闭幕式由北京工商大学法学院院长助理,研究会副会长马擎宇主持。北京联合大学马克思主义学院二级教授韩强在总结中表示,此次会议内容丰富、主题鲜明、创新观点层出不穷,明确了未来研究的重点和方向。中央党校(国家行政学院)政法部教授、研究会会长王勇发表了致谢感言,希望大家对研究会工作继续支持,使团队不断壮大发展。

  (联络部编辑、供稿)

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