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北京税收法制建设研究会协办“京张冬奥发展论坛2018”暨《京张冬奥发展报告2018》首发式

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  • 发布日期:2018年10月30日
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  10月27日,由北京改革和发展研究会等单位主办,北京税收法制建设研究会等单位协办的“京张冬奥发展论坛2018”暨《京张冬奥发展报告2018》首发式在张家口崇礼云顶酒店举办,来自北京、天津、河北、辽宁、江苏以及相关部门的专家学者和企业代表200余人参加论坛。

  北京税收法制建设研究会副会长、首都经济贸易大学财政税务学院教授、博士生导师、公共财政研究中心主任蔡秀云作了“冬奥会财税支持政策分析”主题演讲,新浪体育频道进行了专门报道。

  蔡秀云副会长提出,应注重发挥财税政策,以财税政策助力冬奥会和京张全方位融合发展。她围绕奥运经济与财源税源建设、国外奥运财税政策、2008年北京奥运财税政策、北京冬奥财税政策,以及目前奥运财税政策缺陷和完善建议五个方面展开阐述。她提到,奥运经济推动城市经济发展、促进产业结构升级、促进社会就业,对国家的财源税源建设起到重要作用。为了防止财政失衡,我们不仅要充分利用奥运遗产,还要长远规划奥运场馆的赛后利用等问题。

  对于本次冬奥会税收政策,目前财政部发布了《关于北京2022年冬奥会和冬残奥会税收政策的通知》,主要是对冬奥会和冬残奥会组织委员会、国际奥委会等组委会,冬奥参与者相关的税收优惠。这既符合奥运会相关政策的要求,又切实减轻奥运会组织者、参与者的税收负担,履行相关优惠政策的承诺,鼓励企业和个人以赞助等形式积极参加奥运会的筹办,保障奥运前期投资的稳定增长。

  蔡副会长强调,应注重发挥财税政策“保障”和“放大”两个作用。一方面,要发挥好财税政策的保障作用,保障冬奥会的顺利筹备和举办;另一方面,要积极、灵活地运用税收政策来放大冬奥会对社会经济发展的积极影响,尽量降低冬奥会结束后消费减少、投资减退,设施闲置等“低谷效应”带来的负面影响。同时,她指出,目前我国冬奥会税收政策存在“三多、三少”问题:一是税收优惠政策多,税源培植与监控政策少;二是针对奥组委、运动员等纳税主体的优惠政策多,针对产业和部门的少;三是针对奥运前期和中期的政策多,后奥运的少。冬奥会税收政策,大部分属于保障奥运会顺利进行的奥运前期和中期政策,针对后奥运时期易出现的经济波动、低谷效应等经济问题的财税政策较少。

  最后蔡副会长建议,应完善奥运财税收政策体系,明确不同阶段奥运税收工作重点,拓宽税收优惠政策受益面,为冬奥会打造良好的财税服务环境,以财税政策助力冬奥会成功举办,助力京张全方位融合发展!

  (供稿单位:北京税收法制建设研究会)

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