各区法学会、各研究组织，市政法各单位：

　　最高人民法院司法研究重大课题是最高人民法院组织、引领、繁荣法学研究，丰富和发展中国特色社会主义法治理论体系，为全面依法治国提供强有力理论支撑的重要载体，在我国法学法律界具有广泛的影响。为做好2019年度最高人民法院课题申报工作，现面向社会公开征集，望各有关单位结合实际组织申报。鼓励以北京市法学会名义申报。

　　投稿截止时间为2019年3月31日。征文可直接提交最高人民法院或以北京市法学会名义提交。需通过北京市法学会申报的申请人，请于2019年3月24日前提交申报材料。纸质材料邮寄至北京市丰台区成寿寺四方景园1区6号楼北京市法学会研究部，邮编100164，电子版发至bjfxhyjb@sina.com。我会将配合做好相关申报工作。

　　《最高人民法院2019年度司法研究重大课题招标公告》附后。

北京市法学会

2019年3月4日

　　（ 联系人：市法学会研究部  肖然  67634590）

最高人民法院2019年度司法研究重大课题招标公告

　　根据党中央关于全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家和进一步深化司法体制综合配套改革、建设公正高效权威的社会主义司法制度的战略部署，结合当前人民法院工作实际，我院2019年度设立“人民法院为推动高质量发展提供司法服务与保障研究”等16个司法研究重大课题，向各级人民法院、高等院校、科研机构、其他相关机构及其专业人员公开招标。现就有关事项公告如下：

　　一、指导原则

　　围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，结合人民法院工作实际，研究新时代人民法院服务保障党和国家战略部署实施、深入推进司法体制综合配套改革、妥善应对司法实践新情况新问题、解决审判执行疑难复杂问题等方面对策。

　　二、申报条件

　　（一）申报2019年度司法研究重大课题，应当具备以下条件：

　　1、在法学相关研究领域具有一定的科研优势或者较为丰富的实践经验；

　　2、课题主持人原则上具有正高级专业技术职称或正处级以上行政职务；

　　3、课题组所在单位具有完成课题所需的人、财、物保障条件；

　　4、课题组成员数量为3-8人，并均具有较强研究能力；

　　5、课题主持人及课题组成员具有完成课题的良好信誉，无违背学术道德和学术不端情形。

　　（二）申请人作为主持人只能申报一个课题。正在承担我院2018年度司法研究重大课题及已承担国家社科基金课题、中国法学会部级法学研究课题、最高人民检察院检察理论研究课题等中央部委批准的内容相同课题的，本院将不接受本次申报。

　　（三）法学高等院校、科研机构、其他相关机构与人民法院联合申报或主持人所在单位有配套经费支持的，予以优先考虑。

　　三、经费保障

　　本院为每个课题提供研究经费10万元，立项时给付50%，验收合格给付剩余50%。

　　四、研究期限

　　1、各课题组应当在收到最高人民法院立项通知之日起一年内完成课题研究。遇特殊情况需要延期的，须经批准。

　　2、最高人民法院将结合各课题组研究计划、研究成果现实需求等情况，在通知立项时一并提出课题完成的具体期限。

　　五、申报事项

　　1、申请人须如实填报《最高人民法院2019年度司法研究重大课题申请书》（电子版可以从本院官网和中国法院网中下载），并于3月31日前将申请书（一式10份）及申请人资格证明等申请材料寄送最高人民法院（申请书电子版请同时发送指定邮箱，标题设置为“申报课题名称+申请人”）。

　　2、最高人民法院收到申请材料后将组织专家进行评标，确定中标单位后，将在人民法院报、官网、微博、微信公众号等媒体上公告。对未中标者，不再另行通知。

　　联 系 人：最高人民法院研究室  张音

　　联系电话：（010）67557210

　　邮寄地址：北京市东城区东交民巷27号

　　邮    编：100745

　　电子邮箱：zgfykt@163.com

　　附件：

　　1.《最高人民法院2019年度司法研究重大课题及研究重点》

　　2.《最高人民法院2019年度司法研究重大课题申请书》

最高人民法院

2019年3月1日

最高人民法院2019年度司法研究重大课题及研究重点

　　1.人民法院为推动高质量发展提供司法服务与保障研究

　　研究重点：人民法院服务保障高质量发展的职能定位，服务保障高质量发展的理念、机制、方式、领域，需要解决的重点难点问题，服务保障高质量发展可复制、可推广经验的总结等。

　　2.人民法院在防范化解重大风险中的职能作用研究

　　研究重点：人民法院在防范和化解重大风险中的职能定位、理念、体制机制建设，人民法院维护国家政治安全和社会稳定大局面临的新情况新问题，人民法院在防范化解重大风险、维护改革发展稳定方面的经验总结。

　　3、京津冀协同发展司法保障机制创新研究

　　研究重点：京津冀法院环境、知识产权、行政审判的跨区域集中管辖制度改革，京津冀法院信息化及审判规范化、标准化共建共享机制建设，京津冀法院人员交流机制建设，京津冀法院服务保障非首都功能疏解的重点、难点及相关工作机制建设，人民法院服务保障区域协同发展的经验探索。

　　4、深化多元化纠纷解决机制改革研究

　　研究重点：健全多元化纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强诉讼源头治理；新时代如何充分发挥人民法院在指导人民调解工作中的作用；推动完善国家层面多元纠纷解决机制立法和制度建设；深化“分调裁审”改革，推进案件繁简分流机制，审判辅助工作集约化运行等。

　　5、深化人民法院诉讼服务改革研究

　　研究重点：如何加快推进跨域立案诉讼服务改革,推动诉讼事项跨区域远程办理,跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题，推进人民法院诉讼服务中心现代化建设。

　　6、农村承包地“三权”分置背景下相关纠纷法律适用及审判执行工作机制研究

　　研究重点：人民法院审理涉及农村承包地“三权”纠纷的法律适用难点，“三权”纠纷案件审判执行工作规范化建设，审判执行与农村承包地调解、仲裁的机制衔接。

　　7、知识产权惩罚性赔偿制度研究

　　研究重点：知识产权惩罚性赔偿制度的法律基础、适用范围，惩罚性赔偿制度完善的重点，如惩罚性赔偿标准等。

　　8、建设国际海事司法中心背景下的海事审判改革研究

　　研究重点：建设国际海事司法中心背景下海事审判改革的重点、难点、着力点，海事刑事、民事、行政审判“三合一”模式以及上诉审理机制探索。

　　9、仲裁司法审查制度研究

　　研究重点：仲裁与司法的关系定位，仲裁司法审查的范围、限度，对仲裁司法审查的规范指引构建，对仲裁司法审查的制度完善。

　　10、公益诉讼前沿问题研究

　　研究重点：刑事案件附带公益诉讼案件的办理机制、审理程序研究；环境生态类公益诉讼案件的办理机制、审理程序研究；行政公益诉讼案件办理机制、审理程序研究。

　　11、行政诉讼繁简分流问题研究

　　研究重点：探索行政诉讼速裁程序，细化行政机关负责人出庭应诉规则，优化庭审和合议程序，完善行政诉讼裁判文书样式类别，实现“复杂案件精审细研慎判，简单案件及时简审快判”。

　　12、民事赔偿对刑法适用的影响与规范研究

　　研究重点：附带民事赔偿范围与履行；附带诉讼调解的功能定位与规范；被告人家属代为赔偿情节的具体裁量与规制；被害人补偿与救助机制的完善等。

　　13、人民法院执行工作长效机制建设研究

　　研究重点：执行工作长效机制的目标，执行体制、执行制度、执行模式、执行联动、执行管理、执行监督等方面长效机制的具体构建，执行工作长效机制建设的法律制度及人财物保障等。

　　14、类案裁判规范化、标准化建设研究

　　研究重点：类案的判断标准，推动类案裁判规范化、标准化的工作机制建设，指导性案例在类案裁判中的引领作用，类案裁判规范化、标准化与智慧法院建设的深度融合，类案裁判规范化、标准化建设与落实司法责任制的衔接等。

　　15、人民陪审制度下的法官指引机制研究

　　研究重点：人民陪审制度下的法官指引内涵与外延，法官指引的类型化、规范化、标准化建设，人民陪审制度下事实问题清单的制度构建，法官指引的审判责任等。

　　16、大数据、区块链、人工智能在司法审判领域的融合应用问题研究

　　研究重点：研究大数据、区块链、人工智能如何促进审判体系、审判能力现代化，大数据、区块链、人工智能对于提高司法公信力的作用、评价及展望，人工智能应用在司法审判领域带来的风险及应对措施等。